中央紀委國家監委調整違反中央八項規定精神問題數據統計指标
反“四風”,絕不容許有“七年之癢”
本報記者 姜 潔
中央紀委國家監委最新公布的2019年12月全國查處違反中央八項規定精神問題統計表,是其連續第七十六個月發布相關數據。與之前相比,這次發布的月報統計表有兩個顯著變化:一是首次向社會公開發布查處形式主義、官僚主義問題的數據,二是對查處享樂主義、奢靡之風問題的數據統計指标進行了優化調整。
中央紀委國家監委黨風政風監督室負責人介紹,建立完善數據統計指标體系意義重大,調整數據統計指标,不僅是統計内容上的變化,更是貫徹落實習近平總書記關于加強作風建設重要指示批示精神,貫徹落實黨的十九屆四中全會、中央紀委四次全會部署要求,進一步鞏固拓展落實中央八項規定精神、糾治“四風”工作成果的重要舉措。
用好“指揮棒”“風向标”,立足治理高度,聚焦突出問題,發揮導向作用
中央八項規定出台七年來,在黨中央堅強領導下,各地區、各部門和各級紀檢監察機關持續發力,刹住了一些過去被認為不可能刹住的歪風邪氣,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾,帶動了作風整體轉變,使作風建設成為黨的建設一張“金色名片”。自2013年9月首次公布月報數據以來,“數據統計指标體系”在紀檢監察系統監督中央八項規定精神落實的工作實踐中,發揮了“指揮棒”“風向标”的重要作用。
明者因時而變,知者随事而制。随着反“四風”工作向縱深發展,需要對指标體系進行實時調整。2015年,中央紀委就對違反中央八項規定精神問題月報統計分類項目進行了調整。據介紹,各地紀檢監察機關近來在實踐中發現,查處形式主義、官僚主義問題數量日益增多;查處領導幹部利用名貴特産特殊資源謀取私利問題數量明顯攀升;違規公款吃喝數量雖有下降,但“不吃公款吃老闆”這一隐形變異問題仍不同程度存在;公款國内旅遊、公款出國境旅遊呈持續下降趨勢,等等。
“在全面建成小康社會決戰決勝之年伊始,對查處違反中央八項規定精神問題數據統計指标體系進行研究調整,是紀檢監察機關貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,貫徹黨的十九屆四中全會部署實現高質量發展的重要舉措,是适應新形勢新任務的現實需要。”該負責人介紹,中央紀委國家監委主要領導同志對此次調整發布工作高度重視,親自帶領研究調整方案和統計指标設置,要求深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,立足治理高度,聚焦突出問題,發揮導向作用。
首次公開發布查處形式主義、官僚主義問題數據,列出4類突出問題
形式主義、官僚主義是現階段黨内存在的突出矛盾和問題,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。中央紀委國家監委認真對标對表習近平總書記重要指示批示精神和《中國共産黨問責條例》《中國共産黨紀律處分條例》《中共中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》等法規文件要求,在長期關注“四風”問題并做好相關數據統計的基礎上,強化導向作用,第一次公開發布查處形式主義、官僚主義的4類突出問題數據:
——貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止,或者表态多調門高、行動少落實差,脫離實際、脫離群衆,造成嚴重後果問題。主要針對阻礙黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實、影響黨中央權威和集中統一領導的形式主義、官僚主義問題,重點統計不敬畏、不在乎,令不行、禁不止,重表态、輕落實,“隻唯上、不唯實”,斷章取義、生搬硬套等行為。
——在履職盡責、服務經濟社會發展和生态環境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為,嚴重影響高質量發展問題。主要針對黨員幹部自身履職盡責、攻堅克難中影響高質量改革發展的形式主義、官僚主義問題,重點統計敷衍塞責,庸懶怠政,不顧地方實際拍腦袋決策,編造假情況、假典型、假數字等行為。
——在聯系服務群衆中消極應付、冷硬橫推、效率低下,損害群衆利益,群衆反映強烈問題。主要針對服務群衆中漠視群衆利益疾苦、引發群衆強烈不滿的形式主義、官僚主義問題,重點統計對群衆合理訴求推诿扯皮,對待群衆态度惡劣、簡單粗暴,以及“門好進、臉好看、事難辦”,重招商輕服務、影響營商環境等行為。